中新社布魯塞爾5月27日電 (記者 德永健)面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的猛烈沖擊,歐盟委員會(huì)27日公布總值達(dá)7500億歐元的復(fù)蘇計(jì)劃。如獲批準(zhǔn),歐盟2021至2027年財(cái)政預(yù)算將攀升至1.85萬(wàn)億歐元。
根據(jù)歐盟委員會(huì)當(dāng)日發(fā)布的公告,歐盟將利用其良好信用評(píng)級(jí)從金融市場(chǎng)舉債融資。一旦資金到位,歐盟將向成員國(guó)撥款5000億歐元,其余2500億歐元將以貸款的形式劃撥成員國(guó)。
公告顯示,這一復(fù)蘇計(jì)劃共有三大重點(diǎn):其一是支持歐盟成員國(guó)投資和改革,如向成員國(guó)撥款3100億歐元,為成員國(guó)發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”、進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型等提供財(cái)政支持,還將向歐盟一體化發(fā)展項(xiàng)目追加550億歐元資金,向歐盟“碳中和”項(xiàng)目追加400億歐元資金。
其二是鼓勵(lì)私人投資,如設(shè)立預(yù)算為310億歐元的償付能力支持工具,動(dòng)員私人資本支持企業(yè)發(fā)展;將歐盟旗艦投資項(xiàng)目“投資歐洲”(InvestEU)資金規(guī)模增至153億歐元,動(dòng)員私人資本投資歐盟項(xiàng)目。
其三是吸取教訓(xùn)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生危機(jī),如設(shè)立預(yù)算為94億歐元的衛(wèi)生項(xiàng)目,向歐盟民防機(jī)制追加20億歐元資金,擴(kuò)大歐盟科研創(chuàng)新資助計(jì)劃“地平線2020計(jì)劃”資金規(guī)模,以強(qiáng)化衛(wèi)生安全,防范再度發(fā)生衛(wèi)生危機(jī)。
歐盟委員會(huì)的公告顯示,7500億歐元的復(fù)蘇計(jì)劃將融入歐盟2021至2027年財(cái)政預(yù)算,如此歐盟2021至2027年預(yù)算規(guī)模將從原來(lái)的1.1萬(wàn)億歐元攀升至1.85萬(wàn)億歐元,進(jìn)一步抬高了2021至2027年預(yù)算占?xì)W盟成員國(guó)國(guó)民總收入的比例。
按照議事程序,復(fù)蘇計(jì)劃尚需歐盟成員國(guó)和歐洲議會(huì)批準(zhǔn)才能生效。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩27日表示,這一計(jì)劃有望將歐盟面臨的巨大挑戰(zhàn)化為“機(jī)遇”,為歐盟今后發(fā)展給出了“雄心勃勃的答案”。但輿論普遍估計(jì),由于荷蘭、奧地利、丹麥、瑞典等國(guó)較為看重財(cái)政紀(jì)律,一向反對(duì)歐盟直接向成員國(guó)撥款,復(fù)蘇計(jì)劃要想在今年夏天舉行的歐盟峰會(huì)上“過(guò)關(guān)”并非易事。(完)
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